Мобільна версія

RusUkrEng
0-629 407-407067-62-59-111
17.05.2011

Покупець і продавець квартири можуть залишитися і без грошей, і без житла ...

На думку фахівців, новий порядок реєстрації прав власності на нерухомість, який вступить в силу з 2012 року, створює грунт для шахрайства.

Нинішній рік стане останнім, коли покупець житла або спадкоємець реєструє свою власність і право на неї в одній установі - бюро технічної інвентаризації. Вже з 1 січня 2012 року реєстрація прав власності в новому єдиному реєстрі буде займатися спеціально створений державний орган, підпорядкований Міністерству юстиції України. А технічну інвентаризацію як і раніше буде здійснювати БТІ. Крім того, Кабінет міністрів України схвалив ще й проект закону, що передбачає введення мита за проведення держреєстрації прав на нерухоме майно.
«Без паперових архівів з'являється можливість робити подвійну, потрійну реєстрацію об'єкта на сторонніх людей»

Як повідомив міністр юстиції України Олександр Лавринович, законопроект передбачає стягування мита за держреєстрацію права власності на нерухомість у розмірі семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (119 гривень). При реєстрації права власності на нерухомість, яке з'явилося та зареєстровано до 1 січня 2012 року, необхідно буде сплатити половину ставки (59 гривень 50 копійок). Внесення до реєстру інформації про обтяження права на нерухомість буде коштувати три неоподатковуваних мінімуми доходів громадян (51 гривня).

Міністр зазначив, що метою введення держмита є покриття витрат держави на реєстрацію майна. Адже згідно з прийнятим у минулому році Закону «Про державну реєстрацію майнових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», з 1 січня 2012 року в Україні буде запроваджена нова система збору і зберігання інформації про нерухомість та її власників у ще неіснуючому єдиному реєстрі. При цьому повинна бути створена нова система органів реєстрації.

Однак багато фахівців стверджують, що реформа в даній системі може привести до хаосу на ринку нерухомості і появи масових афер із квартирами. Крім того, вже зараз у людей виникають складнощі з отриманням доступу до інформації про нерухомість, а державні органи, навпаки, набувають все більше повноважень і можливостей позбавляти людей їх майна. Про накопичені проблеми «ФАКТАМ» розповів директор Всеукраїнської асоціації БТІ Дмитро Павленко.

- Покупець житла або орендар може зараз отримати інформацію про право власності на певний об'єкт нерухомості?

- Покупець має право отримати інформацію за запитом власника житла. А от з орендарями серйозна проблема. Наказом Міністерства юстиції були внесені зміни в деякі нормативні акти та до Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, згідно з якими з 1 жовтня 2010 БТІ зобов'язали реєструвати права користування об'єктами нерухомого майна. Тобто фактично повинні реєструватися всі договори оренди. Однак процедура, затверджена Мін'юстом, суперечлива, непродумана і несе багато ризиків для власників нерухомості. У наказі Мін'юсту і в роз'ясненнях до нього немає чіткого переліку документів, на підставі яких проводиться реєстрація, не ясно, які права користування підлягають реєстрації, не передбачена процедура зняття з реєстрації. При цьому орендар не може отримати повну інформацію про об'єкт нерухомості і права на нього.

- А хто і яку інформацію може отримати?

- Є три види даних. Перший - загальні відомості про власність. Отримати витяг з реєстру з такою інформацією може власник або уповноважена ним особа, а також спадкоємець при оформленні спадщини. Другий вид - повна і докладна інформація про право власності. У зв'язку зі зміною законодавства прямий доступ до даних з держреєстру отримала Державна виконавча служба (ДВС), що входить до структури Міністерства юстиції України. І третій вид - коротка інформаційна довідка, що видається на запит органів державної влади та місцевого самоврядування.

- Залишилося всього дев'ять місяців до переходу повноважень з реєстрації прав власності від БТІ до нового органу при Мін'юсті. Ви вже передаєте їм наявну у вас інформацію?

- Часу залишилося мало, але жодних відомостей ми поки не передаємо. По-перше, до цих пір не ясно, що саме потрібно передавати. До недавнього часу вся інформація про об'єкти нерухомості, включаючи дані про власників, зберігалася в єдиному інвентарному справі, що є власністю БТІ. З жовтня 2010 року, після внесення Мін'юстом змін у тимчасове положення, з'явилося таке поняття, як реєстраційна справа. Фактично з 1 жовтня БТІ повинні вести дві справи - інвентарна і реєстраційне. Надалі ми зобов'язані будемо передати Мін'юсту тільки реєстраційні справи. Але тоді виходить, що в єдиний реєстр потрапить інформація тільки про ті об'єкти, які змінили власника після 1 жовтня 2010 року. А таких справ дуже мало. По-друге, є багато квартир і будинків, зареєстрованих тільки на паперових носіях, і в існуючому електронному реєстрі про них взагалі немає інформації. Як, в якому обсязі і на якій підставі БТІ повинні передавати відомості з паперових носіїв, невідомо.

До речі, представники Мін'юсту спочатку заявляли, що їм взагалі не потрібні паперові архіви. Але з часом зрозуміли, без таких архівів з'являється можливість робити подвійну, потрійну реєстрацію об'єкта на сторонніх людей. Це серйозна проблема, яка може мати негативні наслідки для мільйонів громадян.

- Держава намагається якось виправити ситуацію?

- Конструктивних рішень ми не бачимо. У той же час сьогодні розглядається проект законодавчих змін, що пропонує покласти на нотаріусів функцію видачі витягів з реєстру. Але при цьому нотаріус не буде нести ніякої відповідальності за достовірність наданої інформації, а стане відповідати тільки за точність її передачі. Зараз при видачі виписки з реєстру на ній обов'язково ставляться підписи реєстратора, начальника БТІ і печатку. Таким чином підтверджується повна відповідність даних, оскільки надання документа передує технічна інвентаризація об'єкту, а підписали виписку посадові особи несуть відповідальність за достовірність інформації. Природно, нотаріус не зможе переконатися в тому, що відомості про квартиру в реєстрі повністю відповідають дійсності. Та це й не входить в його обов'язки. Адже з 1 січня дані до електронного реєстру будуть вписувати люди, які не мають ні досвіду роботи, ні можливості звірити інформацію з технічною документацією.
«Якщо відомостей про об'єкт у реєстрі не виявиться, власникові потрібно буде доводити своє право власності і вносити дані в базу»

- Припустимо, людина вирішила продати свою квартиру. Він є власником з моменту масової безкоштовної приватизації житла. Чи не вийде, що, коли він прийде до нотаріуса, інформації про дану квартирі в реєстрі просто не виявиться? Але ж без виписки з реєстру розпорядитися своїм майном він не може. І як бути в цьому випадку?

- Такі ситуації обов'язково будуть виникати. Є ще чимало підводних каменів. Наприклад, за роки незалежності багато вулиць змінили назву або змінилася нумерація будинків. Виходить, що в старих правовстановлюючих документах, за якими об'єкт був зареєстрований багато років тому, зазначений одну адресу, а зараз він інший. І якщо власник подасть документи для розміщення даних в електронному реєстрі, а реєстратор просто автоматично перенесе інформацію з паперового носія на електронний, то надалі виникне маса проблем при спробі людини продати, подарувати або передати у спадок квартиру або приватний будинок. Та й новий орган реєстрації зіткнеться з труднощами.

- Виходить, що людям, охочим убезпечити себе і уникнути проблем у подальшому, доведеться самостійно звертатися до реєстратора для внесення даних до електронного реєстру?

- Це не тільки питання безпеки. Будь-яка людина, яка хоче розпорядитися своєю нерухомістю, зобов'язаний буде отримати виписку з єдиного реєстру. А якщо інформації про об'єкт в реєстрі не виявиться, власнику доведеться йти до органу реєстрації, платити гроші, доводити своє право власності і вносити дані в базу. Крім того, до цих пір не ясно, на підставі яких документів стануть вносити інформацію і наскільки достовірними будуть відомості в новому реєстрі.

Також хочу відзначити один важливий юридичний нюанс, яким вводиться підміна існуючих понять. Сьогодні люди реєструють своє право власності, і тут все чітко і ясно. А з 2012 року, відповідно до законодавчих змін, буде реєструватися правовстановлюючий акт, тобто документ, папірець. Це серйозна загроза для власників, оскільки ми всі прекрасно розуміємо, яка в нашій країні цінність такої папірці і як її можна отримати за наявності грошей. Якщо держава зараз не наведе порядок, не виправить помилки і не захистить інтереси мільйонів власників нерухомості, з наступного року почнеться повний хаос. Щось подібне вже відбувається у сфері земельних відносин. Зараз в України зафіксовані тисячі випадків, коли на один і той же ділянку видається два, три, а то й більше актів на право власності на землю.

І найголовніше: не знаючи на практиці всіх нюансів реєстрації прав власності на нерухомість, Мін'юст вніс до вже прийнятого закону норму, згідно з якою реєстрація відбувається за принципом черговості. Припустимо, Іванов звернувся до відповідної установи в 9.00, і його заяву зареєстрували. У 9.05 з заявою на реєстрацію права на цей же об'єкт приходить Петров, але йому вже буде відмовлено.
«Можливо, людям доведеться додатково платити ще й мито»

- Але ж це чудова грунт для махінацій з нерухомістю!

- Звичайно. Аферистам буде достатньо розробити схему, за якою їх людина з підробленими документами першим виявляється в органі реєстрації. При цьому покупець нерухомості, який заплатив величезні гроші, може залишитися ні з чим або продавець, не отримавши плату, втратить житло.

- Як відбувається реєстрація права власності на нерухомість зараз?

- Покупець здає документи на реєстрацію в БТІ. Потім 30 днів відводиться на інвентаризацію об'єкта нерухомості, ще 14 днів - на процедуру реєстрації права власності. Таким чином, є 44 дні, протягом яких реєстрація може бути зупинена. Хочу зазначити, що за чинним порядком, якщо протягом цього терміну в БТІ звертається ще одна людина із заявою на реєстрацію цього ж будинку або квартири, процес реєстрації припиняється і обидва претенденти відправляються до суду. Даний механізм теж не ідеальний, оскільки в нашій країні можна отримати прямо протилежні рішення в різних судах, але хоча б є можливість захистити сумлінного покупця або обманутого власника від аферистів. З 2012 року цей механізм може зникнути, якщо не будуть внесені зміни в законодавство.

- Чи збільшиться вартість отримання інформації з єдиного реєстру?

- Звичайно. У даний момент бланк виписки з реєстру варто 72 гривні 50 копійок. Ці гроші отримують не БТІ, що видають виписки, а інформаційний центр, обслуговуючий реєстр. У кінці березня Мін'юст затвердив вартість послуг, яка буде діяти з 2012 року, після передачі всіх функцій новому підрозділу міністерства. За бланк доведеться платити 120 гривень. Крім того, ті люди, кому потрібно внести або перенести інформацію про своє право власності в новий єдиний реєстр, зобов'язані будуть заплатити 60 гривень. Відзначу, що, якщо парламент прийме поданий Мін'юстом закон про введення мита за державну реєстрацію прав власності, людям доведеться додатково платити і мито.

- А де шукати ці нові державні органи реєстрації прав?

- Поки що невідомо. Мін'юст звернувся до місцевої влади з проханням виділити приміщення, але питання ще не вирішене, та й кадрові структури даних організацій не створені




Вся Маріупольська нерухомість: квартири, будинки, комерційна, земля.
Ми знаємо, як продати, купити нерухомість в Маріуполі, також оренда: будинок, квартира, земля, з вигодою для Вас


Риэлторская кампания «МАСШТАБ»
Маріуполь сайт


© 2018
Головний офіс
  • Адреса:
    пр. Металлургов 194
  • Телефони:
    (0629) 563-563
  • Електронна пошта:
    info2@mashtab.com